原标题：拜登签行政命令，美国要推动生物技术进步！专家：中国CXO企业优势得天独厚9月13日，CXO（医药外包） 概念股走低。截至当日收盘，药明康德（603259.SH）、凯莱英（002821.SZ）跌停，康龙化成（300759.SZ）跌13.95%，博腾股份（300363.SZ）、九洲药业（603456.SH）、泰格医药（300347.SZ）跌超7%。    中新网北京1月6日电 6日晚，电视专题片《反腐 为了人民》第二集播出，披露了中国石油系统干部结交政治骗子案、山西省运城市车辆管理所多名民(辅)警侵害群众利益案等。“中国石油的‘一把手’非你莫属”政治骗子被贪官奉为座上宾徐文荣，是中国石油原党组副书记、副总经理。2008年，当时还是中国石油总经理助理的他，在一场饭局上认识了名叫周显明的政治骗子，并进而被深度利用，成了这个骗子敲开中国石油大门的引路人。美国当地时间9月12日，美国总统拜登签署了一项行政命令，以启动一项国家生物技术（Biotechnology）和生物制造（Biomanufacturing）倡议，涉及提高美国国内生物制造能力、扩大生物产品的市场机会等多个方面。

B | 中国石油原党组书记、董事长王宜林，中国石油咨询中心原副主任古学进都曾上当受骗，奉周显明为座上宾。周显明是吉林人，中专学历，在当地是个包工头，做过一些吉林石化的工程，他觉得如果能在中国石油攀上些关系，应该就能多揽点活儿，于是产生了到北京来拓展关系的想法。到北京后，他致力于通过各种饭局结识人脉。他常用的手段，就是把某个圈子听来的消息加工一下，再拿到另一个圈子贩卖，并且不急于利益变现，而是放长线钓大鱼。2011年6月，徐文荣被提拔到外地任职，这本是正常的组织安排，但周显明却谎称是自己找大领导帮他办成的，徐文荣信以为真。徐文荣认为自己真遇上了高人，不仅利用影响力帮周显明在石油系统揽了好几个项目，还主动将他引荐给了时任中国石油副总经理的王宜林。此举旨在推动美国生物制造的进步。

C | CXO是指药品从研发、临床试验、生产到上市过程中的一系列外包活动，产业链上下游包括CRO、CDMO/CMO、CSO，分别服务于医疗行业的研发外包、生产外包、销售外包三个环节。2021年以来，国内CXO行业迎来高速发展期，持续拓展海外市场。“他说了些国学我也不懂，但是他说认识这个领导、那个领导，这个方面我倒是挺感兴趣的，是不是能够找一些靠山。

D | 图片来源：图虫网9月13日，时代周报记者致电多家CXO企业。凯莱英方面表示，“公司在美国主要为小分子化药方面的合作，没有生物制药方面的业务。”博腾股份方面亦表示，在美国的业务以小分子为主，该项政策刚宣布，还没有具体举措，对公司业务尚未有实质性影响。泰格医药回应称，从目前公开消息来看，主要针对的是临床前CRO业务，对泰格医药目前业务没有影响，公司不涉及CDMO和生物医药业务。CIC灼识咨询合伙人王文华向时代周报记者解释，美国旨在鼓励本土生物制药产业发展，在细则出台之前对国内CXO企业的业绩影响尚不明朗。判断CXO行业发展趋势更侧重于基本面，此次政策影响偏向短期，对长期市场成长影响不大。王文华解释，国内CXO企业在生物制药的外包服务方面的优势得天独厚。

E | 其一，国内CXO企业的人力成本较低，且有充足的化学、药学等科研人员储备；其二，中国是全球最大的原料药生产国；其三，中国庞大的人口基数与充足的患者病例资源，国内CXO在临床阶段可针对各类细分疾病做到快速大量入组，加快新药研发进度。王文华还指出，国内CXO企业是国外生物制药企业的理想合作对象。

F | ”王宜林说。近年，国内CXO企业在手订单飞速增长、海外市场份额持续提升。“国内CXO企业长期会经历持续稳定的市场空间拓展。2011到2015年，王宜林经历了两次重要的提拔，每次提拔前都找周显明打听消息，周显明像对待徐文荣那样故伎重施，一口咬定已经从大领导那里得到确切消息。” 王文华说。去年以来，国内CXO行业业绩增长强劲。“他说听到的消息，中国石油的‘一把手’非你莫属。所以你就相信他，他能够说得这么坚决的话，那他是非常有能耐的人。”王宜林说。两人交往越来越密切，经常一起出入各种酒局饭局，实际成了周显明抬高自己身份的工具。

G | 当时徐文荣正好想调回中国石油，请托周显明帮忙。2022年上半年，主要CXO公司的营收、净利均呈现稳定增长趋势。周显明于是顺势利用王宜林，请他关心徐文荣的调动。与此同时，多家CXO主要收入也多来自国外市场。徐文荣到最后也不知道周显明是找王宜林接他回来的。西南证券研报数据显示，在CXO板块的16家代表性企业中，2022年上半年合计收入426亿元，上涨73.2%；归母净利润约118.4亿元，涨86.6%；扣非归母净利润约95.9亿元，涨104.5%。周显明还借由自己开的特色食堂结交了更多中国石油中层干部，比如古学进。药明康德是CXO板块龙头，目前市值2260.22亿元。药明康德通过全球32个营运基地和分支机构，为来自全球超5850家客户提供服务。2022年年中报显示，报告期内，药明康德实现营收177.56亿元，同比上涨68.52%；扣非净利润38.5亿元，同比上涨81%。

H | 其中，药明康德来自美国客户收入为119.09亿元人民币，同比增长104%，占总营收67.07%。几年间，周显明在中国石油左右逢源、上下通吃，承揽工程项目业务额近3亿元。9月13日上午，药明康德方面回应称，目前，公司业务和运营一切正常。王宜林、徐文荣、古学进除了结交政治骗子，严重违反政治纪律和政治规矩，还都被查出存在靠油吃油的贪腐问题。2022年上半年，康龙化成营业收入46.35亿元，同比上涨41.06%。目前，徐文荣以受贿罪被判处有期徒刑十四年；王宜林和古学进已被检察机关依法提起公诉。随着国际化战略的推进，公司在英国和美国共有11个运营实体，超过1300名员工。2022年上半年，海外子公司营业收入占公司营业收入的12.14%。民警靠操纵车辆查验受贿百万元车托排队送钱，货车司机怨声载道在山西省运城市，不少举报信反映，车管所工作人员和一些车辆检测公司、机动车代办员内外勾结，在大货车上户、过户、年审等业务上，收取好处费为超重违规车辆大开绿灯，同时对合规车辆则拖延刁难，致使车主只得多花钱找代办员，也就是俗称的车托才能顺利办理。

I | 同期，博腾股份营收39.14亿元，同比上涨211.67%。运城市纪委监委和市公安局经过联合深入调查，发现果然不少货车司机都怨声载道。2022年中报显示，公司于2017年收购的J-STAR，已在美国拥有2个研发厂地，能够承接临床早期原料药CRO及制剂服务。2022年上半年，J-STAR实现营业收入1.31亿元，同比增长22%。

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